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住房城鄉(xiāng)建設領域現(xiàn)場專業(yè)人員包括:施工員、質量員、安全員、標準員、材料員、機械員、勞務員、資料員,也就是常說的“八大員”,通知的下發(fā)預示著“八大員”將正式退出歷史舞臺。
通知主要內容:停止各省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門對住房城鄉(xiāng)建設領域現(xiàn)場專業(yè)人員統(tǒng)一考核和發(fā)放《住房和城鄉(xiāng)建設領域專業(yè)人員崗位培訓考核合格證書》?!蛾P于貫徹實施住房和城鄉(xiāng)建設領域現(xiàn)場專業(yè)人員職業(yè)標準的意見》(建人﹝2012﹞19號)中相關規(guī)定不再執(zhí)行。
住建部將研究制定指導各地規(guī)范開展住房城鄉(xiāng)建設領域現(xiàn)場專業(yè)人員教育培訓的相關政策,做好工作銜接,探索建立多元人才評價機制,進一步提高住房城鄉(xiāng)建設領域現(xiàn)場專業(yè)人員技術水平和綜合素質。
剛剛住建部發(fā)布了最新《關于做好住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作的通知》
住房和城鄉(xiāng)建設部關于做好住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作的通知各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳,直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(管)委及有關部門,新疆生產(chǎn)建設兵團住房和城鄉(xiāng)建設局,部執(zhí)業(yè)資格注冊中心:
為全面提升住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)從業(yè)人員技能水平和職業(yè)道德水平,保障工程質量安全,促進住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)健康發(fā)展,按照《中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發(fā)<關于分類推進人才評價機制改革的指導意見>的通知》、《國務院關于推行終身職業(yè)技能培訓制度的意見》(國發(fā)﹝2018﹞11號)、《人力資源社會保障部關于公布國家職業(yè)資格目錄的通知》(人社部發(fā)﹝2017﹞68號)精神,現(xiàn)就做好住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作通知如下:
一、總體要求
按照行業(yè)技能人才“培養(yǎng)、評價、使用、激勵、保障”相互銜接、系統(tǒng)推進的總體目標,做好住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)從業(yè)人員職業(yè)技能培訓、鑒定工作,為住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)培育高素質產(chǎn)業(yè)工人隊伍提供有力支撐。對從事《國家職業(yè)資格目錄》中住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)相關職業(yè)(工種)人員,按照國家技術技能人才評價政策要求和行業(yè)發(fā)展需要,開展職業(yè)技能鑒定工作。對《國家職業(yè)資格目錄》以外從事住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)相關職業(yè)(工種)人員,按照職業(yè)技能標準開展培訓,推動建立技能人才多元化評價機制。職業(yè)技能鑒定堅持理論知識與實際操作相結合,分級分類開展評價。按照國務院關于“放管服”改革、職業(yè)資格清理規(guī)范的新要求,積極探索建立規(guī)范化、信息化、高效能的職業(yè)技能鑒定體系。
二、建立健全住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作體系
(一)依據(jù)國務院職業(yè)資格清理規(guī)范和職業(yè)技能鑒定相關政策,住房和城鄉(xiāng)建設部成立職業(yè)技能培訓鑒定工作領導小組,負責住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)職業(yè)技能培訓鑒定的總體實施和監(jiān)督管理,指導住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)職業(yè)技能培訓鑒定工作。
住房和城鄉(xiāng)建設部執(zhí)業(yè)資格注冊中心作為住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)職業(yè)技能鑒定組織實施承接機構,按照人力資源社會保障部、住房和城鄉(xiāng)建設部要求統(tǒng)籌管理行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作;制定完善相關規(guī)章制度,建立維護職業(yè)技能鑒定管理信息系統(tǒng),并與人力資源社會保障部職業(yè)技能鑒定信息系統(tǒng)對接;按照財政部、國家發(fā)展改革委等部門要求,配合做好住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)職業(yè)技能鑒定相關收費立項等工作;加強職業(yè)資格證書歸口管理,指導監(jiān)督省級住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)職業(yè)技能鑒定實施機構開展相關工作。
(二)省級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門要建立相應職業(yè)技能培訓鑒定工作領導小組,負責本行政區(qū)域住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)職業(yè)技能培訓鑒定組織實施和監(jiān)督管理,確定省級住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)職業(yè)技能鑒定實施機構,制定配套實施細則。
省級住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)職業(yè)技能鑒定實施機構要按照地方財政、物價等部門規(guī)定,辦理開展職業(yè)技能鑒定工作所需必要手續(xù)。按照住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)職業(yè)技能鑒定站點認定標準,做好本地區(qū)內擬從事職業(yè)技能鑒定工作的機構申報、認定工作。結合本地區(qū)實際,合理布局,依托大型企業(yè)、職業(yè)院校、培訓機構等,發(fā)展一批職業(yè)技能鑒定站點。
各省級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門要建立住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)職業(yè)技能鑒定站點和考評人員目錄,實施動態(tài)管理和誠信評價。加大檢查力度,對于質量不達標、整改不合格的職業(yè)技能鑒定站點和人員,采取公開信用信息、暫停相關工作直至清出目錄清單等措施。
三、有序推進住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作
(一)建立完善職業(yè)技能鑒定相關制度。住房和城鄉(xiāng)建設部執(zhí)業(yè)資格注冊中心要根據(jù)職業(yè)技能鑒定有關要求,制定發(fā)布職業(yè)技能鑒定站點、考評員、督導員等相關標準和配套工作制度,加強考評員、督導員培訓,建立全國統(tǒng)一的住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)職業(yè)技能鑒定信息服務平臺。大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+政務”在職業(yè)技能鑒定領域的應用,為相關人員參加職業(yè)技能鑒定提供便利服務。各省級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門要制定推進職業(yè)技能鑒定工作實施方案,明確階段性工作目標,推動工作扎實開展。
(二)積極爭取相關經(jīng)費和補貼。各省級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門要加強與人力資源社會保障、財政部門溝通協(xié)調,積極爭取財政資金補助,按照相關要求申請職業(yè)技能培訓、鑒定補貼,推動完善經(jīng)費補貼流程,簡化程序,提高效率。
(三)提升職業(yè)技能鑒定站點建設水平。鼓勵依托技能交流傳承基地、技能大師工作室等高技能人才培養(yǎng)基地,設立職業(yè)技能鑒定站點。加大資金、人才等方面投入,提高職業(yè)技能鑒定組織管理水平和鑒定質量,降低材料消耗等成本,探索符合行業(yè)特點的職業(yè)技能鑒定方式。
(四)發(fā)揮職業(yè)技能鑒定引領作用。大力弘揚工匠精神,通過職業(yè)資格評價等多種形式,暢通職業(yè)技能提升渠道。各級住房和城鄉(xiāng)建設部門要加強與人力資源社會保障、教育等部門聯(lián)系,形成工作合力,落實好中央和地方人才培養(yǎng)、人才激勵政策,促進住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)形成培育技能人才的良好環(huán)境,推動住房和城鄉(xiāng)建設事業(yè)高質量發(fā)展。
(五)堅持試點先行。住房和城鄉(xiāng)建設部將選取2-3個職業(yè)技能鑒定站點開展試點,各省(區(qū)、市)住房和城鄉(xiāng)建設主管部門要按照本通知精神和相關文件要求,選取本地區(qū)1-2個職業(yè)技能鑒定站點開展試點。通過試點,總結形成可復制可推廣經(jīng)驗,力爭2019年第三季度在試點的基礎上全面推開職業(yè)技能鑒定工作。2019年12月底前,住房和城鄉(xiāng)建設部通報各地職業(yè)技能鑒定工作有關情況。
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部
2019年1月7日