2020年一季度，面對(duì)新冠肺炎疫情帶來的嚴(yán)峻考驗(yàn)，我國本土疫情傳播基本阻斷，復(fù)工復(fù)產(chǎn)加快推進(jìn)，基本民生得到較好保障，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局穩(wěn)定。
４月17日，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，國家統(tǒng)計(jì)局國民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長、新聞發(fā)言人毛盛勇介紹2020年一季度國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。
初步核算，一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值206504億元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比下降6.8%。
一季度建筑業(yè)總產(chǎn)值35917億元，同比下降16%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年一季度建筑業(yè)總產(chǎn)值同比增長10%的增速，可見此次疫情對(duì)建筑業(yè)的影響是很大的。
一季度，全國固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）84145億元，同比下降16.1%，降幅比1-2月份收窄8.4個(gè)百分點(diǎn)。其中，基礎(chǔ)設(shè)施投資下降19.7%，建筑安裝工程投資同比下降17.6%。
從以上數(shù)據(jù)可以看出，新冠肺炎疫情已對(duì)當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行造成較大沖擊。
新基建將成為建筑業(yè)一大新增長點(diǎn)
越是經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難加大，越要高度重視培育壯大新動(dòng)能。中央多次強(qiáng)調(diào)，加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這對(duì)于擴(kuò)大有效需求，應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，都具有重要意義。
新基建能否獨(dú)立支撐起穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的重任？業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，部分地方政府仍將會(huì)以關(guān)系國計(jì)民生的重大工程等傳統(tǒng)基建項(xiàng)目托底，以新基建項(xiàng)目為主要杠桿，形成“老基建復(fù)蘇、新基建加力”的局面。新基建的投資門檻比傳統(tǒng)基建要高，特別是科技門檻，這對(duì)資本的參與提出更高要求。無論是地方政府還是民營資本，都應(yīng)該在充分考慮杠桿率、投資回報(bào)率等因素后再入場(chǎng)。
加快新基建、激發(fā)新動(dòng)力正當(dāng)其時(shí)。經(jīng)過連續(xù)多年大規(guī)模投資，傳統(tǒng)基建領(lǐng)域的存量基數(shù)已很高。以數(shù)字型基礎(chǔ)設(shè)施為代表的新基建卻處在起步階段，擁有廣闊發(fā)展空間。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，在線辦公助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)，云商業(yè)云服務(wù)便利社會(huì)生活，智能制造加速發(fā)展，這些都離不開新基建的有力支撐。
疫情對(duì)民間投資沖擊更大
經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇需激發(fā)民間力量
由上表可得出，在固定資產(chǎn)投資方面，國有控股與民間投資分別同比下降12.8%、18.8%，疫情對(duì)民間投資的沖擊與影響是更大的。
事實(shí)上，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇需更大地激發(fā)民間投資力量。為盡快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，近期政府除了出臺(tái)加大投資力度穩(wěn)經(jīng)濟(jì)和增加政府購買擴(kuò)大總需求等政府當(dāng)主角政策，還積極激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)力量，為經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增添更市場(chǎng)化的動(dòng)力。
從中央層面看，本月以來支持民企發(fā)展的利好政策頻出。4月7日召開的國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要繼續(xù)扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展秩序恢復(fù)常態(tài)，引導(dǎo)信貸資源更多支持受疫情沖擊較大的中小微企業(yè)和民營企業(yè)；工信部方面10日指出，要加大清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作力度，切實(shí)發(fā)揮好清欠在緩解企業(yè)資金壓力方面的促進(jìn)作用；銀保監(jiān)則表示，歡迎符合條件的、有實(shí)力的民營企業(yè)參與到中小銀行的改革重組中來。
建筑業(yè)等各領(lǐng)域回穩(wěn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)推行順利
政策陸續(xù)落地總體趨勢(shì)維穩(wěn)
對(duì)于經(jīng)濟(jì)增速的預(yù)判，一個(gè)十分重要的變量是政策力度，這是影響未來經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要因素。從基本面上看，中國仍有很大發(fā)展?jié)摿?，如城?zhèn)化水平、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革等有很大空間。如果政策力度明顯加大，對(duì)2020年經(jīng)濟(jì)增長會(huì)有積極影響。
疫情發(fā)生以來，有關(guān)方面已密集出臺(tái)了一系列宏觀調(diào)控政策，為對(duì)沖疫情影響、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行提供有力保障。
城鎮(zhèn)化政策：4月9日，國家發(fā)改委官網(wǎng)發(fā)布《2020年新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和城鄉(xiāng)融合發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)》，著眼于優(yōu)化城鎮(zhèn)化空間格局、提升城市綜合承載能力等方面，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了完善各類基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)于建筑業(yè)及從業(yè)者而言意味著多方面的機(jī)遇和利好。
政府投資：為了貫徹落實(shí)《政府投資條例》，國家發(fā)改委近日下發(fā)《關(guān)于規(guī)范中央預(yù)算內(nèi)投資資金安排方式及項(xiàng)目管理的通知》，或?qū)⑶藙?dòng)更大基建投資空間。
財(cái)政政策：當(dāng)前財(cái)政政策更加突出民生支出和減稅降費(fèi)。階段性加大減稅降費(fèi)力度，助力小微企業(yè)解憂紓困。據(jù)官方初步估算，各項(xiàng)階段性減免政策舉措預(yù)計(jì)可減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)8000億元以上。
政策舉措陸續(xù)落地見效，既有利于大幅緩解企業(yè)經(jīng)營困難，又有利于推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
對(duì)于下一步刺激政策力度和節(jié)奏，國家發(fā)改委此前已明確表示，中國的政策工具依然充足，官方將密切監(jiān)測(cè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，根據(jù)形勢(shì)發(fā)展需要，適時(shí)推動(dòng)相關(guān)儲(chǔ)備政策出臺(tái)實(shí)施，加大政策對(duì)沖力度。
疫情后經(jīng)濟(jì)或迎來補(bǔ)償性增長
新冠肺炎疫情確實(shí)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行造成了比較大的影響。一季度，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)明顯下滑，但是可以看到，3月份主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)呈現(xiàn)回升勢(shì)頭，降幅明顯收窄。
國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人毛盛勇表示：隨著全球疫情逐漸控制，預(yù)計(jì)下半年經(jīng)濟(jì)也會(huì)明顯比上半年更好，疫情后經(jīng)濟(jì)或迎來補(bǔ)償性增長。
目前復(fù)工復(fù)產(chǎn)的推進(jìn)順利，規(guī)模以上企業(yè)復(fù)工程度已經(jīng)接近100%了。同時(shí)，中小企業(yè)復(fù)工程度總體在80%以上，因此，企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的進(jìn)度總體良好。
盡管疫情沖擊嚴(yán)重，但3月份經(jīng)濟(jì)指標(biāo)比1月、2月份明顯改善，從目前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況來看，隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)加快統(tǒng)籌推進(jìn)，更大力度的政策不斷出臺(tái)，改善的勢(shì)頭能夠延續(xù)下去，在當(dāng)前形勢(shì)下，目標(biāo)就是力促全年經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和社會(huì)大局穩(wěn)定。
