各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市建委，北京市規(guī)委，山東省建管局：
近年來，為加強(qiáng)建筑市場動(dòng)態(tài)監(jiān)管，整頓建筑市場秩序，各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門加大了建筑市場違法違規(guī)行為查處力度，對建設(shè)工程企業(yè)各類違法違規(guī)行為進(jìn)行了處罰，特別是北京、河北、內(nèi)蒙古、江蘇等省區(qū)市查處力度大，值得大家學(xué)習(xí)。現(xiàn)將各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門2014年上半年對建設(shè)工程企業(yè)及注冊執(zhí)業(yè)人員違法違規(guī)行為查處情況通報(bào)如下：
一、2014年上半年建設(shè)工程企業(yè)違法違規(guī)行為查處情況
?。ㄒ唬┛傮w查處情況
2014年上半年各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門共查處存在違法違規(guī)行為建設(shè)工程企業(yè)8022家。
按查處類型劃分：吊銷資質(zhì)4家，占0.05%；降級資質(zhì)17家，占0.21%；停業(yè)整頓348家，占4.34%；警告罰款3056家，占38.10%；撤銷資質(zhì)46家，占0.57%；撤回資質(zhì)1047家，占13.05%；通報(bào)批評2471家，占30.81%；暫扣安全生產(chǎn)許可證196家，占2.44%；暫停招投標(biāo)837家，占10.43%（見附件1）。
按企業(yè)類型劃分：工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)350家，占4.36%；建筑業(yè)企業(yè)6570家，占81.91%；工程監(jiān)理企業(yè)786家，占9.80%；招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)247家，占3.07%；設(shè)計(jì)與施工企業(yè)69家，占0.86%（見附件2）。
（二）各地查處情況
2014年上半年全國給予吊銷和降級資質(zhì)處罰企業(yè)共21家，分別是：湖北（16家）、福建（3家）、安徽（1家）、廣東（1家），北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、上海、江蘇、浙江、江西、山東、河南、湖南、廣西、海南、四川、重慶、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆沒有該類處罰（見附件3）。
2014年上半年全國給予停業(yè)整頓處罰企業(yè)共348家，分別是：山西（143家）、貴州（105家）、江蘇（25家）、湖北（10家）、甘肅（10家）、遼寧（8家）、四川（8家）、福建（7家）、廣東（7家）、湖南（5家）、新疆（5家）、浙江（3家）、安徽（3家）、重慶（3家）、廣西（2家）、海南（2家）、寧夏（2家），北京、天津、河北、內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江、上海、江西、山東、河南、云南、西藏、陜西、青海沒有該類處罰。
2014年上半年全國給予警告罰款處罰企業(yè)共3056家，分別是：河北（1089家）、山東（392家）、北京（383家）、內(nèi)蒙古（364家）、上海（248家）、湖北（83家）、廣東（71家）、重慶（64家）、浙江（62家）、福建（61家）、廣西（61家）、天津（49家）、安徽（48家）、海南（39家）、四川（15家）、云南（10家）、山西（5家）、重慶（5家）、寧夏（4家）、江西（2家）、甘肅（1家），遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、河南、湖南、西藏、陜西、青海、新疆沒有該類處罰。
2014年上半年全國給予撤銷資質(zhì)共46家，分別是：湖南（22家）、新疆（11家）、山西（7家）、河北（4家）、安徽（1家）、福建（1家），北京、天津、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、上海、江蘇、浙江、江西、山東、河南、湖北、廣東、廣西、海南、四川、重慶、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏沒有該類行政處理措施。
2014年上半年全國給予撤回資質(zhì)企業(yè)共1047家，分別是：江蘇（580家）、湖北（170家）、廣西（125家）、廣東（51家）、浙江（33家）、遼寧（32家）、內(nèi)蒙古（20家）、吉林（18家）、北京（13家）、湖南（2家）、河北（1家）、山西（1家）、山東（1家），天津、黑龍江、上海、安徽、福建、江西、河南、海南、四川、重慶、貴州、云南、西藏、陜西、青海、甘肅、寧夏、新疆沒有該類行政處理措施。
2014年上半年全國給予通報(bào)批評企業(yè)共2471家，分別是：福建（356家）、廣東（337家）、廣西（295家）、浙江（220家）、貴州（212家）、安徽（191家）、甘肅（173家）、北京（150家）、山東（124家）、內(nèi)蒙古（109家）、青海（66家）、湖北（56家）、云南（41家）、吉林（39家）、山西（31家）、遼寧（28家）、海南（23家）、重慶（9家）、寧夏（4家）、四川（3家）、新疆（3家）、江西（1家），天津、河北、黑龍江、上海、江蘇、河南、湖南、西藏、陜西沒有該類行政處理措施。
2014年上半年全國給予暫扣安全生產(chǎn)許可證處罰企業(yè)共196家，分別是：浙江（40家）、黑龍江（31家）、江蘇（25家）、北京（17家）、甘肅（13家）、安徽（11家）、遼寧（8家）、湖南（8家）、廣東（7家）、福建（6家）、內(nèi)蒙古（3家）、吉林（3家）、上海（3家）、山東（3家）、重慶（3家）、云南（3家）、寧夏（3家）、新疆（3家）、湖北（2家）、海南（2家）、廣西（1家）、四川（1家），天津、河北、山西、江西、河南、貴州、西藏、陜西、青海沒有該類處罰。
2014年上半年全國給予暫停招投標(biāo)企業(yè)共837家，分別是：北京（415家）、安徽（79家）、廣西（74家）、廣東（55家）、山東（48家）、浙江（39家）、青海（30家）、湖北（26家）、江蘇（25家）、甘肅（11家）、福建（10家）、山西(9家)、吉林（6家）、貴州（4家）、寧夏（3家）、遼寧（1家）、海南（1家）、重慶（1家），天津、河北、內(nèi)蒙古、黑龍江、上海、江西、河南、湖南、四川、云南、西藏、陜西、新疆沒有該類行政處理措施。
二、2014年上半年注冊執(zhí)業(yè)人員違法違規(guī)行為查處情況
?。ㄒ唬┛傮w查處情況
2014年上半年各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門共查處存在違法違規(guī)行為注冊執(zhí)業(yè)人員1218人。
按查處類型劃分：吊銷執(zhí)業(yè)資格11人，占0.90%；停止執(zhí)業(yè)75人，占6.16%；警告罰款36人，占2.96%；通報(bào)批評1096人，占89.98%（見附件4）。
按人員類型劃分：注冊建造師646人，占53.04%；注冊監(jiān)理工程師542人，占44.50%；勘察設(shè)計(jì)注冊工程師15人，占1.23%；注冊建筑師15人，占1.23%（見附件5）。
（二）各地查處情況
2014年上半年全國給予吊銷執(zhí)業(yè)資格處罰共11人，分別是：廣東（6人）、山西（1人）、吉林（1人）、黑龍江（1人）、福建（1人）、廣西（1人），北京、天津、河北、內(nèi)蒙古、遼寧、上海、江蘇、浙江、安徽、江西、山東、河南、湖北、湖南、海南、四川、重慶、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆沒有該類處罰（見附件6）。
2014年上半年全國給予停止執(zhí)業(yè)處罰共75人，分別是：廣西（17人）、黑龍江（15人）、廣東（11人）、安徽（10人）、甘肅（8人）、吉林（6人）、河北（4人）、內(nèi)蒙古（3人）、北京（1人），天津、山西、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、江西、山東、河南、湖北、湖南、海南、四川、重慶、貴州、云南、西藏、陜西、青海、寧夏、新疆沒有該類處罰。
2014年上半年全國給予警告罰款處罰共36人，分別是：福建（14人）、安徽（9人）、湖北（9人）、山西（2人）、甘肅（2人），北京、天津、河北、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、上海、江蘇、浙江、江西、山東、河南、湖南、廣東、廣西、海南、四川、重慶、貴州、云南、西藏、陜西、青海、寧夏、新疆沒有該類處罰。
2014年上半年全國給予通報(bào)批評共1096人，分別是：福建（786人）、安徽（189人）、云南（24人）、寧夏（23人）、廣西（20人）、浙江（16人）、海南（14人）、甘肅（9人）、廣東（5人）、四川（1人）、新疆（1人），北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、黑龍江、上海、江蘇、江西、山東、河南、湖北、湖南、重慶、貴州、西藏、陜西、青海沒有該類行政處理措施。
從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，仍有不少地方對違法違規(guī)行為處罰得較少、較輕，個(gè)別地方甚至沒有處罰。希望各地進(jìn)一步提高加強(qiáng)建筑市場動(dòng)態(tài)監(jiān)管的重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《規(guī)范住房城鄉(xiāng)建設(shè)部工程建設(shè)行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法（試行）》和《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部工程建設(shè)行政處罰裁量基準(zhǔn)（試行）》（建法[2011]6號(hào)），加大建筑市場違法違規(guī)行為的查處力度，依法清出不合格的企業(yè)和人員，促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展。
附件：1.2014年上半年建設(shè)工程企業(yè)違法違規(guī)行為查處情況表（按地區(qū)）
2.2014年上半年建設(shè)工程企業(yè)違法違規(guī)行為查處情況表（按企業(yè)類型）
3.2014年上半年建設(shè)工程企業(yè)吊銷資質(zhì)、降級資質(zhì)處罰名單
4.2014年上半年注冊執(zhí)業(yè)人員違法違規(guī)行為查處情況表（按地區(qū)）
5.2014年上半年建設(shè)工程企業(yè)違法違規(guī)行為查處情況表（按人員類型）
6.2014年上半年注冊執(zhí)業(yè)人員吊銷執(zhí)業(yè)資格、停止執(zhí)業(yè)名單
