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人民網(wǎng)北京3月16日電(記者孫紅麗)繼去年9月開(kāi)展工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)后,近日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部出臺(tái)“四個(gè)規(guī)定”,要求建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位法定代表人,在建筑工程開(kāi)工建設(shè)前,簽署授權(quán)書(shū),明確本單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,并規(guī)定了各單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的質(zhì)量安全責(zé)任及相應(yīng)的行政處罰。
據(jù)介紹,“四個(gè)規(guī)定”的出臺(tái)是深入推進(jìn)工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)的重要舉措。其目的是加強(qiáng)工程質(zhì)量安全管理,切實(shí)落實(shí)建筑工程各方主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全責(zé)任。
2014年9月,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在全國(guó)開(kāi)展為期兩年的工程質(zhì)量治理行動(dòng),將質(zhì)量終身責(zé)任制落實(shí)到人,“重拳”打擊轉(zhuǎn)包掛靠等違法行為。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司副司長(zhǎng)曾憲新表示,從了解的情況看,目前推行的“承諾制”已經(jīng)初步顯現(xiàn)了效果,工程相關(guān)負(fù)責(zé)人明顯感到壓力增大了。
另外,據(jù)曾憲新介紹,“四個(gè)規(guī)定”首次對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行了明確定義?!耙酝鶎?duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的定義不太明確,導(dǎo)致出了問(wèn)題容易發(fā)生推諉?,F(xiàn)在要求指定一位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人并簽署承諾書(shū),工程質(zhì)量出了問(wèn)題就追究他的責(zé)任。” 曾憲新說(shuō)。
鏈接:四個(gè)規(guī)定
《建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全責(zé)任八項(xiàng)規(guī)定(試行)》明確了建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人八個(gè)方面的質(zhì)量安全責(zé)任,包括禁止違法發(fā)包、降低工程質(zhì)量;禁止惡意壓價(jià)、任意壓縮工期及拖欠工程款;保障安全生產(chǎn)及工傷權(quán)益;嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)程序和加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量安全的控制和管理等方面。
《建筑工程勘察單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全責(zé)任七項(xiàng)規(guī)定(試行)》明確了建筑工程勘察單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的任職資格要求以及七項(xiàng)質(zhì)量安全責(zé)任,包括根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)組織開(kāi)展勘察工作;負(fù)責(zé)勘察現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全;對(duì)原始記錄、測(cè)試報(bào)告、土工試驗(yàn)成果等各項(xiàng)作業(yè)資料驗(yàn)收簽字;對(duì)勘察成果的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé);對(duì)勘察后期服務(wù)和資料歸檔工作負(fù)責(zé)等方面。
《建筑工程設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全責(zé)任七項(xiàng)規(guī)定(試行)》明確了建筑工程設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人任職資格要求以及七項(xiàng)質(zhì)量安全責(zé)任,包括根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)組織開(kāi)展設(shè)計(jì)工作,協(xié)調(diào)各專業(yè)之間及與外部各單位之間的技術(shù)接口工作;要求設(shè)計(jì)人員考慮施工安全操作和防護(hù)的需要;核驗(yàn)技術(shù)人員在相關(guān)設(shè)計(jì)文件上的簽字,并對(duì)各專業(yè)設(shè)計(jì)文件驗(yàn)收簽字;根據(jù)設(shè)計(jì)合同中約定的責(zé)任、權(quán)利、費(fèi)用和時(shí)限,組織開(kāi)展后期服務(wù)工作等方面。
《建筑工程項(xiàng)目總監(jiān)理工程師質(zhì)量安全責(zé)任六項(xiàng)規(guī)定(試行)》則要求項(xiàng)目總監(jiān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行六項(xiàng)規(guī)定并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,包括組織審查施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案;組織審查施工單位報(bào)審的分包單位資格,發(fā)現(xiàn)施工單位存在轉(zhuǎn)包和違法分包的,及時(shí)向建設(shè)單位和有關(guān)主管部門報(bào)告;發(fā)現(xiàn)施工單位嚴(yán)重違反相關(guān)規(guī)定或者發(fā)生質(zhì)量事故的,及時(shí)簽發(fā)工程暫停令;發(fā)現(xiàn)工程項(xiàng)目存在安全事故隱患的,且施工單位拒不整改或不停止施工的情況下,應(yīng)報(bào)告主管部門等方面。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部表示,上述各方主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的質(zhì)量安全責(zé)任并不免除建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位和其他人員的法定工程質(zhì)量安全責(zé)任。