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行業(yè)動態(tài)

關(guān)于落實建筑工程勘察設(shè)計單位項目負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全責(zé)任有關(guān)問題的通知

各市、綏中、昌圖縣建委:

    為進一步落實建筑工程各方主體項目負(fù)責(zé)人的質(zhì)量安全責(zé)任,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部制定了《建筑工程勘察單位項目負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全責(zé)任七項規(guī)定(試行)》和《建筑工程設(shè)計單位項目負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全責(zé)任七項規(guī)定(試行)》(以下稱“《規(guī)定》”),現(xiàn)印發(fā)給你們,并提出如下要求,請一并執(zhí)行。

    1、建筑工程勘察設(shè)計工作開始前,勘察設(shè)計單位法定代表人應(yīng)簽署授權(quán)書,明確勘察設(shè)計項目負(fù)責(zé)人。授權(quán)書應(yīng)與勘察設(shè)計文件一同報施工圖審查機構(gòu)審查。

    2、勘察設(shè)計項目負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格遵守《規(guī)定》,并對勘察設(shè)計質(zhì)量承擔(dān)總體責(zé)任??辈煸O(shè)計項目負(fù)責(zé)人對相應(yīng)行為承擔(dān)責(zé)任,并不免除勘察設(shè)計單位和其他人員的法定責(zé)任。

    3、甲、乙級巖土工程勘察的項目負(fù)責(zé)人應(yīng)由注冊土木工程師(巖土)擔(dān)任,丙級巖土工程勘察的項目負(fù)責(zé)人應(yīng)由注冊土木工程師(巖土)或具備本專業(yè)中級及以上技術(shù)職稱的人員擔(dān)任??辈祉椖控?fù)責(zé)人應(yīng)在勘察文件上簽字蓋章。

    4、設(shè)計項目負(fù)責(zé)人應(yīng)由取得相應(yīng)的工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格人員擔(dān)任,主導(dǎo)專業(yè)未實行注冊執(zhí)業(yè)制度的應(yīng)由具備本專業(yè)高級技術(shù)職稱的人員擔(dān)任。民用房屋建筑工程的設(shè)計項目負(fù)責(zé)人原則上由注冊建筑師擔(dān)任,也可以由注冊結(jié)構(gòu)工程師擔(dān)任。承擔(dān)項目的其他設(shè)計人員也要有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)能力,審核、審定、專業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)由本專業(yè)具備注冊資格或中級及以上技術(shù)職稱的人員擔(dān)任。設(shè)計、校核(對)、審核、審定、專業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)至少由三個人分別擔(dān)任。

    5、各市建設(shè)行政主管部門要加強對勘察設(shè)計單位和項目負(fù)責(zé)人履職情況的監(jiān)管,對違反《規(guī)定》和本通知要求的行為責(zé)令改正,記入不良記錄,并依照相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章實施行政處罰。

    附件:

    1、《建筑工程勘察單位項目負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全責(zé)任七項規(guī)定(試行)》

    2、《建筑工程設(shè)計單位項目負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全責(zé)任七項規(guī)定(試行)》

 

                                  遼寧省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

                                       201542

 附件1

 

建筑工程勘察單位項目負(fù)責(zé)人

質(zhì)量安全責(zé)任七項規(guī)定

(試行)

  建筑工程勘察單位項目負(fù)責(zé)人(以下簡稱勘察項目負(fù)責(zé)人)是指經(jīng)勘察單位法定代表人授權(quán),代表勘察單位負(fù)責(zé)建筑工程項目全過程勘察質(zhì)量管理,并對建筑工程勘察質(zhì)量安全承擔(dān)總體責(zé)任的人員??辈祉椖控?fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由具備勘察質(zhì)量安全管理能力的專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任。甲、乙級巖土工程勘察的項目負(fù)責(zé)人應(yīng)由注冊土木工程師(巖土)擔(dān)任。建筑工程勘察工作開始前,勘察單位法定代表人應(yīng)當(dāng)簽署授權(quán)書,明確勘察項目負(fù)責(zé)人。勘察項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守以下規(guī)定并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任:

  一、勘察項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)確認(rèn)承擔(dān)項目的勘察人員符合相應(yīng)的注冊執(zhí)業(yè)資格要求,具備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)能力,觀測員、記錄員、機長等現(xiàn)場作業(yè)人員符合專業(yè)培訓(xùn)要求。不得允許他人以本人的名義承擔(dān)工程勘察項目。

  二、勘察項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)和勘察合同(包括勘察任務(wù)委托書),組織編寫勘察綱要,就相關(guān)要求向勘察人員交底,組織開展工程勘察工作。

  三、勘察項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)勘察現(xiàn)場作業(yè)安全,要求勘察作業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,并根據(jù)建設(shè)單位提供的資料和場地情況,采取措施保證各類人員,場地內(nèi)和周邊建筑物、構(gòu)筑物及各類管線設(shè)施的安全。

  四、勘察項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對原始取樣、記錄的真實性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),組織人員及時整理、核對原始記錄,核驗有關(guān)現(xiàn)場和試驗人員在記錄上的簽字,對原始記錄、測試報告、土工試驗成果等各項作業(yè)資料驗收簽字。

  五、勘察項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對勘察成果的真實性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),保證勘察文件符合國家規(guī)定的深度要求,在勘察文件上簽字蓋章。

  六、勘察項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對勘察后期服務(wù)工作負(fù)責(zé),組織相關(guān)勘察人員及時解決工程設(shè)計和施工中與勘察工作有關(guān)的問題;組織參與施工驗槽;組織勘察人員參加工程竣工驗收,驗收合格后在相關(guān)驗收文件上簽字,對城市軌道交通工程,還應(yīng)參加單位工程、項目工程驗收并在驗收文件上簽字;組織勘察人員參與相關(guān)工程質(zhì)量安全事故分析,并對因勘察原因造成的質(zhì)量安全事故,提出與勘察工作有關(guān)的技術(shù)處理措施。

  七、勘察項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對勘察資料的歸檔工作負(fù)責(zé),組織相關(guān)勘察人員將全部資料分類編目,裝訂成冊,歸檔保存。

  勘察項目負(fù)責(zé)人對以上行為承擔(dān)責(zé)任,并不免除勘察單位和其他人員的法定責(zé)任。

  勘察單位應(yīng)當(dāng)加強對勘察項目負(fù)責(zé)人履職情況的檢查,發(fā)現(xiàn)勘察項目負(fù)責(zé)人履職不到位的,及時予以糾正,或按照規(guī)定程序更換符合條件的勘察項目負(fù)責(zé)人,由更換后的勘察項目負(fù)責(zé)人承擔(dān)項目的全面勘察質(zhì)量責(zé)任。

  各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)加強對勘察項目負(fù)責(zé)人履職情況的監(jiān)管,在檢查中發(fā)現(xiàn)勘察項目負(fù)責(zé)人違反上述規(guī)定的,記入不良記錄,并依照相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章實施行政處罰(勘察項目負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全違法違規(guī)行為行政處罰規(guī)定見附件)。

  附件:勘察項目負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全違法違規(guī)行為行政處罰規(guī)定

附件

勘察項目負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全

違法違規(guī)行為行政處罰規(guī)定

 

  一、違反第一項規(guī)定的行政處罰

  勘察單位允許其他單位或者個人以本單位名義承攬工程或?qū)⒊邪墓こ剔D(zhuǎn)包或違法分包,依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十一條、六十二條規(guī)定被處罰的,應(yīng)當(dāng)依照該條例第七十三條規(guī)定對負(fù)有直接責(zé)任的勘察項目負(fù)責(zé)人進行處罰。

  二、違反第二項規(guī)定的行政處罰

  勘察單位違反工程強制性標(biāo)準(zhǔn),依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十三條規(guī)定被處罰的,應(yīng)當(dāng)依照該條例第七十三條規(guī)定對負(fù)有直接責(zé)任的勘察項目負(fù)責(zé)人進行處罰。

  三、違反第三項規(guī)定的行政處罰

  勘察單位未執(zhí)行《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第十二條規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)依照該條例第五十八條規(guī)定,對擔(dān)任勘察項目負(fù)責(zé)人的注冊執(zhí)業(yè)人員進行處罰。

  四、違反第四項規(guī)定的行政處罰

  勘察單位不按照規(guī)定記錄原始記錄或記錄不完整、作業(yè)資料無責(zé)任人簽字或簽字不全,依照《建設(shè)工程勘察質(zhì)量管理辦法》第二十五條規(guī)定被處罰的,應(yīng)當(dāng)依照該辦法第二十七條規(guī)定對負(fù)有直接責(zé)任的勘察項目負(fù)責(zé)人進行處罰。

  五、違反第五項規(guī)定的行政處罰

  勘察單位弄虛作假、提供虛假成果資料,依照《建設(shè)工程勘察質(zhì)量管理辦法》第二十四條規(guī)定被處罰的,應(yīng)當(dāng)依照該辦法第二十七條規(guī)定對負(fù)有直接責(zé)任的勘察項目負(fù)責(zé)人進行處罰。

  勘察文件沒有勘察項目負(fù)責(zé)人簽字,依照《建設(shè)工程勘察質(zhì)量管理辦法》第二十五條規(guī)定被處罰的,應(yīng)當(dāng)依照該辦法第二十七條規(guī)定對負(fù)有直接責(zé)任的勘察項目負(fù)責(zé)人進行處罰。

  六、違反第六項規(guī)定的行政處罰

勘察單位不組織相關(guān)勘察人員參加施工驗槽,依照《建設(shè)工程勘察質(zhì)量管理辦法》第二十五條規(guī)定被處罰的,應(yīng)當(dāng)依照該辦法第二十七條規(guī)定對負(fù)有直接責(zé)任的勘察項目負(fù)責(zé)人進行處罰。

  七、違反第七項規(guī)定的行政處罰

  項目完成后,勘察單位不進行勘察文件歸檔保存,依照《建設(shè)工程勘察質(zhì)量管理辦法》第二十五條規(guī)定被處罰的,應(yīng)當(dāng)依照該辦法第二十七條規(guī)定對負(fù)有直接責(zé)任的勘察項目負(fù)責(zé)人進行處罰。

  地方有關(guān)法規(guī)和規(guī)章條款不在此詳細(xì)列出,各地可自行補充有關(guān)規(guī)定。

 

附件2

 

建筑工程設(shè)計單位項目負(fù)責(zé)人

質(zhì)量安全責(zé)任七項規(guī)定

(試行)

  建筑工程設(shè)計單位項目負(fù)責(zé)人(以下簡稱設(shè)計項目負(fù)責(zé)人)是指經(jīng)設(shè)計單位法定代表人授權(quán),代表設(shè)計單位負(fù)責(zé)建筑工程項目全過程設(shè)計質(zhì)量管理,對工程設(shè)計質(zhì)量承擔(dān)總體責(zé)任的人員。設(shè)計項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)的工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格(主導(dǎo)專業(yè)未實行注冊執(zhí)業(yè)制度的除外),并具備設(shè)計質(zhì)量管理能力的人員擔(dān)任。承擔(dān)民用房屋建筑工程的設(shè)計項目負(fù)責(zé)人原則上由注冊建筑師擔(dān)任。建筑工程設(shè)計工作開始前,設(shè)計單位法定代表人應(yīng)當(dāng)簽署授權(quán)書,明確設(shè)計項目負(fù)責(zé)人。設(shè)計項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守以下規(guī)定并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任:

  一、設(shè)計項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)確認(rèn)承擔(dān)項目的設(shè)計人員符合相應(yīng)的注冊執(zhí)業(yè)資格要求,具備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)能力。不得允許他人以本人的名義承擔(dān)工程設(shè)計項目。

  二、設(shè)計項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、項目批準(zhǔn)文件、城鄉(xiāng)規(guī)劃、工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計深度要求、設(shè)計合同(包括設(shè)計任務(wù)書)和工程勘察成果文件,就相關(guān)要求向設(shè)計人員交底,組織開展建筑工程設(shè)計工作,協(xié)調(diào)各專業(yè)之間及與外部各單位之間的技術(shù)接口工作。

  三、設(shè)計項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)要求設(shè)計人員在設(shè)計文件中注明建筑工程合理使用年限,標(biāo)明采用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的規(guī)格、性能等技術(shù)指標(biāo),其質(zhì)量要求必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)及建筑工程的功能需求。

  四、設(shè)計項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)要求設(shè)計人員考慮施工安全操作和防護的需要,在設(shè)計文件中注明涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié),并對防范安全生產(chǎn)事故提出指導(dǎo)意見;采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝和特殊結(jié)構(gòu)的,應(yīng)在設(shè)計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。

  五、設(shè)計項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)核驗各專業(yè)設(shè)計、校核、審核、審定等技術(shù)人員在相關(guān)設(shè)計文件上的簽字,核驗注冊建筑師、注冊結(jié)構(gòu)工程師等注冊執(zhí)業(yè)人員在設(shè)計文件上的簽章,并對各專業(yè)設(shè)計文件驗收簽字。

  六、設(shè)計項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在施工前就審查合格的施工圖設(shè)計文件,組織設(shè)計人員向施工及監(jiān)理單位做出詳細(xì)說明;組織設(shè)計人員解決施工中出現(xiàn)的設(shè)計問題。不得在違反強制性標(biāo)準(zhǔn)或不滿足設(shè)計要求的變更文件上簽字。應(yīng)當(dāng)根據(jù)設(shè)計合同中約定的責(zé)任、權(quán)利、費用和時限,組織開展后期服務(wù)工作。

  七、設(shè)計項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計人員參加建筑工程竣工驗收,驗收合格后在相關(guān)驗收文件上簽字;組織設(shè)計人員參與相關(guān)工程質(zhì)量安全事故分析,并對因設(shè)計原因造成的質(zhì)量安全事故,提出與設(shè)計工作相關(guān)的技術(shù)處理措施;組織相關(guān)人員及時將設(shè)計資料歸檔保存。

  設(shè)計項目負(fù)責(zé)人對以上行為承擔(dān)責(zé)任,并不免除設(shè)計單位和其他人員的法定責(zé)任。

  設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)加強對設(shè)計項目負(fù)責(zé)人履職情況的檢查,發(fā)現(xiàn)設(shè)計項目負(fù)責(zé)人履職不到位的,及時予以糾正,或按照規(guī)定程序更換符合條件的設(shè)計項目負(fù)責(zé)人,由更換后的設(shè)計項目負(fù)責(zé)人承擔(dān)項目的全面設(shè)計質(zhì)量責(zé)任。

  各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)加強對設(shè)計項目負(fù)責(zé)人履職情況的監(jiān)管,在檢查中發(fā)現(xiàn)設(shè)計項目負(fù)責(zé)人違反上述規(guī)定的,記入不良記錄,并依照相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章實施行政處罰或依照相關(guān)規(guī)定進行處理(設(shè)計項目負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全違法違規(guī)行為行政處罰(處理)規(guī)定見附件)。

  附件:設(shè)計項目負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全違法違規(guī)行為行政處罰(處理)規(guī)定

附件

設(shè)計項目負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全

違法違規(guī)行為行政處罰(處理)規(guī)定

 

  一、違反第一項規(guī)定的行政處罰

  設(shè)計單位允許其他單位或者個人以本單位名義承攬工程或?qū)⒊邪墓こ剔D(zhuǎn)包或違法分包,依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十一條、六十二條規(guī)定被處罰的,應(yīng)當(dāng)依照該條例第七十三條規(guī)定對負(fù)有直接責(zé)任的設(shè)計項目負(fù)責(zé)人進行處罰。

  二、違反第二項規(guī)定的行政處罰

  設(shè)計單位未依據(jù)勘察成果文件或未按照工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進行工程設(shè)計,依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十三條規(guī)定被處罰的,應(yīng)當(dāng)依照該條例第七十三條規(guī)定對負(fù)有直接責(zé)任的設(shè)計項目負(fù)責(zé)人進行處罰。

  三、違反第三項規(guī)定的處理

  設(shè)計單位違反《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第二十二條第一款的,對設(shè)計項目負(fù)責(zé)人予以通報批評。

  四、違反第四項規(guī)定的處罰

  設(shè)計單位未執(zhí)行《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第十三條第三款的,按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十六條規(guī)定對負(fù)有直接責(zé)任的設(shè)計項目負(fù)責(zé)人進行處罰。

  五、違反第五項規(guī)定的處理

  設(shè)計文件簽章不全的,對設(shè)計項目負(fù)責(zé)人予以通報批評。

  六、違反第六項規(guī)定的處理

  設(shè)計項目負(fù)責(zé)人在施工前未組織設(shè)計人員向施工單位進行設(shè)計交底的,對設(shè)計項目負(fù)責(zé)人予以通報批評。

  七、違反第七項規(guī)定的處理

  設(shè)計項目負(fù)責(zé)人未組織設(shè)計人員參加建筑工程竣工驗收或未組織設(shè)計人員參與建筑工程質(zhì)量事故分析的,對設(shè)計項目負(fù)責(zé)人予以通報批評。

  地方有關(guān)法規(guī)和規(guī)章條款不在此詳細(xì)列出,各地可自行補充有關(guān)規(guī)定。





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