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各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,直轄市建委(規(guī)委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局:
按照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于請按月報送工程質(zhì)量終身責(zé)任制落實情況的通知》(建辦質(zhì)函〔2014〕844號)要求,截至2015年3月20日,除西藏自治區(qū)外,全國30個省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)向我部報送了2015年2月份《工程質(zhì)量終身責(zé)任制落實情況月報表》,現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下:
一、“兩書一牌”制度落實情況
各地按照工程質(zhì)量治理兩年行動和《建筑工程五方責(zé)任主體項目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究暫行辦法》(建質(zhì)〔2014〕124號)有關(guān)要求,持續(xù)加大力度,認(rèn)真落實法定代表人授權(quán)書、工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書、永久性標(biāo)牌制度,取得良好成效。
2015年2月,全國新辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的工程共7302項,其中已簽署法定代表人授權(quán)書、工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書的工程有7023項,覆蓋率達(dá)96.18%,較1月份上漲約8個百分點,江蘇、廣東、遼寧等14個省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)覆蓋率達(dá)100%。此外,全國共有15370項已經(jīng)開工、正在建設(shè)的工程補(bǔ)簽了法定代表人授權(quán)書和工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書。
全國2月份新辦理竣工驗收備案的工程8291項,其中有7353項工程設(shè)立永久性標(biāo)牌,覆蓋率達(dá)88.69%,較1月份下降約5個百分點,安徽、湖南、天津等8個省、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)覆蓋率達(dá)到100%,有5938項工程建立質(zhì)量信用檔案,覆蓋率達(dá)71.62%,較1月份下降約6個百分點,安徽、湖南、天津等7個省、直轄市覆蓋率達(dá)100%。
二、監(jiān)督執(zhí)法檢查及整改落實情況
兩年行動開展以來,各地持續(xù)加大監(jiān)督執(zhí)法檢查力度,重點加強(qiáng)市縣一級工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題要求立即整改到位,對存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的企業(yè)和個人進(jìn)行嚴(yán)肅查處,保持工程質(zhì)量治理高壓態(tài)勢,確保工程質(zhì)量。
據(jù)統(tǒng)計,2015年2月,各地共檢查工程23207項,其中省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門檢查工程814項,市縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門檢查工程22374項。
各地共下發(fā)監(jiān)督執(zhí)法檢查整改單9589份、行政處罰書892份,處罰相關(guān)單位330個,處罰相關(guān)人員135名,實施信用懲戒250起,曝光違法違規(guī)典型案例142起。從行政處罰起數(shù)看,安徽、湖南、山東3個省處罰力度較大;從曝光典型案例起數(shù)看,云南、重慶、海南3個省、直轄市曝光力度較大。
三、下一步工作要求
從各地上報情況看,仍有部分地區(qū)工程質(zhì)量終身責(zé)任制落實效果差,新建工程“兩書一牌”制度覆蓋率不高,監(jiān)督執(zhí)法檢查力度不夠,不少地區(qū)還存在重檢查、輕處罰現(xiàn)象。此外,在報表上報過程中,上報不及時、數(shù)據(jù)統(tǒng)計口徑不一致等問題較為突出。
請各地按照工程質(zhì)量治理兩年行動和《建筑工程五方責(zé)任主體項目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究暫行辦法》有關(guān)要求,嚴(yán)格貫徹落實工程質(zhì)量終身責(zé)任制,并于每月10日前將上月度落實情況報我部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司。
附件:1、 2015年2月全國工程質(zhì)量終身責(zé)任制落實情況統(tǒng)計表
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳
2015年3月30日