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行業(yè)動態(tài)

關(guān)于印發(fā)《遼寧省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全監(jiān)督工作規(guī)程》的通知

各市、綏中、昌圖縣建委(局):

現(xiàn)將《遼寧省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全監(jiān)督工作規(guī)程》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認真貫徹執(zhí)行。

  

    遼寧省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

   2015420

 

遼寧省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程

施工安全監(jiān)督工作規(guī)程

 

第一條  為規(guī)范房全省屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全監(jiān)督工作程序,依據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全監(jiān)督工作規(guī)程》(建質(zhì)〔2014154號),結(jié)合我省實際,制定本規(guī)程。

第二條  縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其委托的施工安全監(jiān)督機構(gòu)(以下簡稱監(jiān)督機構(gòu))對新建、擴建、改建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程實施施工安全監(jiān)督的,適用本規(guī)程。

第三條  監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在辦公場所、有關(guān)網(wǎng)站公示施工安全監(jiān)督工作流程。

第四條  工程項目施工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向監(jiān)督機構(gòu)辦理施工安全監(jiān)督手續(xù),并提交以下資料:

(一)《工程施工安全監(jiān)督申請書》;

(二)工程施工、監(jiān)理中標通知書及合同(復(fù)印件);

(三)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證及項目負責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書(復(fù)印件);

(四)危險性較大分部分項工程清單;

(五)施工合同中約定的安全防護、文明施工措施費用投入計劃;

(六)建設(shè)、施工、監(jiān)理單位法定代表人及項目負責(zé)人安全生產(chǎn)承諾書;

(七)監(jiān)督機構(gòu)規(guī)定的其他保障安全施工具體措施的資料。

監(jiān)督機構(gòu)收到建設(shè)單位提交的資料后,必要時進行現(xiàn)場踏勘,對符合要求的,在5個工作日內(nèi)向建設(shè)單位發(fā)放《施工安全監(jiān)督告知書》。

第五條  監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程項目實際情況,編制《施工安全監(jiān)督工作計劃》,明確主要監(jiān)督內(nèi)容、抽查頻次、監(jiān)督措施等。抽查頻次根據(jù)工程項目施工進度和安全生產(chǎn)狀況確定,其中,在基礎(chǔ)、主體、裝飾施工階段時,每階段抽查次數(shù)應(yīng)當(dāng)不少于1次。

對含有超過一定規(guī)模的危險性較大分部分項工程的工程項目、近一年發(fā)生過生產(chǎn)安全事故的施工企業(yè)承接的工程項目應(yīng)當(dāng)增加抽查次數(shù)。

施工安全監(jiān)督過程中,對發(fā)生過生產(chǎn)安全事故以及檢查 中發(fā)現(xiàn)安全隱患較多的工程項目,應(yīng)當(dāng)重新調(diào)整工作計劃,增加抽查次數(shù)。

    第六條  已辦理施工安全監(jiān)督手續(xù)并取得施工許可證的工程項目,監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織工程建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位用人員(以下簡稱工程建設(shè)責(zé)任主體)召開施工安全監(jiān)督告知會議,提出監(jiān)督計劃和要求。

    第七條  監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)委派2名及以上監(jiān)督人員按照監(jiān)督計劃對工程項目施工現(xiàn)場進行隨機抽查。

監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)在抽查前了解工程項目有關(guān)情況、確定抽查范圍和內(nèi)容、備好所需設(shè)備、資料和文書等。

第八條  監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準,對工程建設(shè)責(zé)任主體的安全生產(chǎn)行為、施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)狀況和安全生產(chǎn)標準化開展情況進行抽查。工程項目危險性較大分部分項工程應(yīng)當(dāng)作為重點抽查內(nèi)容。

監(jiān)督人員實施施工安全監(jiān)督,可采用抽查、抽測現(xiàn)場實物,查閱施工合同、施工圖紙、管理資料、詢問現(xiàn)場有關(guān)人員等方式。

    監(jiān)督人員進入工程項目施工現(xiàn)場抽查時,應(yīng)當(dāng)向工程建設(shè)責(zé)任主體出示有效執(zhí)法證書。

    第九條  監(jiān)督人員在抽查過程中發(fā)現(xiàn)工程項目施工現(xiàn)場存在安全生產(chǎn)隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即整改;無法立即整改的,下達《限期整改通知書》,責(zé)令限期整改;安全生產(chǎn)隱患排除前或排除過程中無法保證安全的,下達《停工整改通知書》,責(zé)令從危險區(qū)域撤出作業(yè)人員。對抽查中發(fā)現(xiàn)的違反相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的行為,依法實施行政處罰或移交有關(guān)部門處理。

    第十條  被責(zé)令限期整改、停工整改的工程項目,施工單位應(yīng)當(dāng)在排除安全隱患后,由監(jiān)理單位組織驗收,驗收合格后形成《安全隱患整改完成報告》,經(jīng)建設(shè)、施工、監(jiān)理單位項目負責(zé)人簽字并加蓋單位公章后,提交監(jiān)督機構(gòu)。

監(jiān)督機構(gòu)收到《安全隱患整改完成報告》后進行查驗,必要時進行現(xiàn)場抽查,對符合要求的,發(fā)放《恢復(fù)施工通知書》。

責(zé)令限期整改、停工整改的工程項目,逾期不整改或整改仍不到位的,監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按權(quán)限實施行政處罰或移交有關(guān)部門處理。

第十一條  監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)如實記錄監(jiān)督抽查情況,監(jiān)督抽查結(jié)束后形成《施工安全監(jiān)督抽查記錄》,并整理歸檔。監(jiān)督記錄應(yīng)當(dāng)包括抽查時間、范圍、內(nèi)容、結(jié)果及必要的影像資料等。

第十二條  工程項目因故中止施工的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向監(jiān)督機構(gòu)辦理中止施工安全監(jiān)督手續(xù),提交《中止施工安全監(jiān)督申請書》,注明中止施工時間、原因、在施部位及安全保障措施等,經(jīng)建設(shè)、施工、監(jiān)理單位項目負責(zé)人簽字并加蓋單位公章后,提交監(jiān)督機構(gòu)。

監(jiān)督機構(gòu)收到建設(shè)單位提交的資料后,經(jīng)查驗符合要求的,應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)向建設(shè)單位發(fā)放《中止施工安全監(jiān)督告知書》。監(jiān)督機構(gòu)對工程項目中止施工期間不實施施工安全監(jiān)督。

    第十三條  中止施工的工程項目恢復(fù)施工,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向監(jiān)督機構(gòu)辦理恢復(fù)施工安全監(jiān)督手續(xù),提交《恢復(fù)施工安全監(jiān)督申請書》,同時提交經(jīng)建設(shè)、施工、監(jiān)理單位項目負責(zé)人簽字并加蓋單位公章的《復(fù)工條件驗收報告》。

    監(jiān)督機構(gòu)收到建設(shè)單位提交的《復(fù)工條件驗收報告》后,經(jīng)查驗符合復(fù)工條件的,應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)向建設(shè)單位發(fā)放《恢復(fù)施工安全監(jiān)督告知書》,對工程項目恢復(fù)實施施工安全監(jiān)督。

    第十四條  工程項目完工辦理竣工驗收前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向監(jiān)督機構(gòu)辦理終止施工安全監(jiān)督手續(xù),提交經(jīng)建設(shè)、監(jiān)理、施工單位確認的《終止施工安全監(jiān)督申請書》,同時,施工單位應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)建設(shè)、監(jiān)理單位審核的項目安全生產(chǎn)標準化自評材料。

監(jiān)督機構(gòu)收到建設(shè)單位提交的資料后,經(jīng)查驗符合要求的,根據(jù)日常監(jiān)管情況,按照相關(guān)規(guī)定對工程項目安全生產(chǎn)標準化工作進行評定,在5個工作日內(nèi)向建設(shè)單位發(fā)放《終止施工安全監(jiān)督告知書》,同時終止對工程項目的施工安全監(jiān)督。

監(jiān)督機構(gòu)同時按照《遼寧省建筑施工安全生產(chǎn)標準化考評實施細則》(遼住建〔201546號)對項目安全生產(chǎn)標準化作出評定。

第十五條  工程項目終止施工安全監(jiān)督后,監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)整理工程項目的施工安全監(jiān)督資料,包括監(jiān)督文書、抽查記錄、項目安全生產(chǎn)標準化考評材料等,形成工程項目的施工安全監(jiān)督檔案。工程項目施工安全監(jiān)督檔案保存期限三年,自歸檔之日起計算。

第十六條  監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將工程建設(shè)責(zé)任主體安全生產(chǎn)不良行為及處罰結(jié)果、項目安全生產(chǎn)標準化考評結(jié)果記入信用檔案,并向社會公開。

第十七條  鼓勵監(jiān)督機構(gòu)建立施工安全監(jiān)管信息平臺,應(yīng)用信息化手段實施施工安全監(jiān)督,整合信息資源,為構(gòu)建全省建筑施工安全監(jiān)管信息平臺奠定基礎(chǔ)。

第十八條  監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)參照《施工安全監(jiān)督文書示范文本》(見附件,可在遼寧省建設(shè)工程質(zhì)量安全管理信息網(wǎng)(http://www.jsaq.lnjst.gov.cn)下載)制作監(jiān)督文書,由監(jiān)督機構(gòu)統(tǒng)一編號,并加蓋監(jiān)督機構(gòu)公章。

第十九條  本規(guī)程自發(fā)布之日起實施。

 

http://www.lnjst.gov.cn/ewebeditor/sysimage/icon16/rar.gif附件:施工安全監(jiān)督文書示范文本.rar




 

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