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各市、綏中縣、昌圖縣建委(局),各施工許可審批機(jī)構(gòu):
去年以來(lái),各市建委積極推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)工作,向所轄縣區(qū)下放施工許可審批機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱審批機(jī)構(gòu))11家,下放補(bǔ)辦權(quán)限32家,全省審批機(jī)構(gòu)已達(dá)133家。但經(jīng)企業(yè)和群眾反映,結(jié)合建筑市場(chǎng)執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn),部分地區(qū)擅自增設(shè)許可條件,存在“搭車收費(fèi)”、“搭車審批”等現(xiàn)象,影響項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。為進(jìn)一步規(guī)范許可條件,切實(shí)提高審批效能和辦事效率,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、根據(jù)《建筑法》、《建筑工程施工許可管理辦法》、《遼寧省建筑工程施工許可管理實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定,我省辦理建筑工程施工許可應(yīng)具備下列條件,并提交相應(yīng)的證明文件:
1.建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)。
2.建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
3.現(xiàn)場(chǎng)基本具備施工條件。
4.已備案的施工、監(jiān)理單位中標(biāo)通知書(shū)(直接發(fā)包承包書(shū))和合同,項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)注冊(cè)證書(shū)。
5.施工圖審查合格證明。
6.質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)和具體保證措施,以及五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的“法定代表人授權(quán)書(shū)”和“工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書(shū)”。
7.建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí),建設(shè)單位無(wú)拖欠工程款情形的承諾書(shū)或相關(guān)證明。
8.補(bǔ)辦施工許可的附處罰決定和處罰收據(jù)。
9.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
二、各審批機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照上述的前置條件,依法實(shí)施施工許可,不得搭車收費(fèi),不得擅自增設(shè)許可條件,對(duì)于沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)設(shè)置的許可條件和要求,一律取消。因特殊情況確需增設(shè)許可條件的,應(yīng)具有市級(jí)政府相關(guān)文件或會(huì)議紀(jì)要,并報(bào)省廳備案。
三、各市建委要定期開(kāi)展對(duì)本單位及本區(qū)域內(nèi)各審批機(jī)構(gòu)的排查工作,重點(diǎn)檢查是否搭車收費(fèi),是否擅自增設(shè)許可條件,并將檢查情況作為對(duì)各審批機(jī)構(gòu)考核的重要內(nèi)容。對(duì)存在搭車收費(fèi)、增設(shè)其他許可條件的審批機(jī)構(gòu)要立即整改,期限一個(gè)月。逾期整改不到位的,省廳將視情形給予全省通報(bào)批評(píng)、暫停施工許可發(fā)放權(quán)限等處理。
遼寧省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2015年5月20日