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日前,國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)出通知,要求在招投標(biāo)領(lǐng)域探索實行“互聯(lián)網(wǎng) 監(jiān)管”模式,深入貫徹實施《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》,不斷提高電子招標(biāo)投標(biāo)的廣度和深度,促進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)市場健康可持續(xù)發(fā)展,扎實開展電子招標(biāo)投標(biāo)試點(diǎn)工作。
通知提出,電子招標(biāo)投標(biāo)試點(diǎn)的總體目標(biāo)是,貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,堅持招標(biāo)投標(biāo)與互聯(lián)網(wǎng)相融合,堅持制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新相結(jié)合,通過試點(diǎn)推動建成一批符合《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》要求的電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺、公共服務(wù)平臺和行政監(jiān)督平臺,鼓勵、引導(dǎo)和帶動交易平臺市場化、專業(yè)化發(fā)展,架構(gòu)形成全國互聯(lián)互通的電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò),建立健全招標(biāo)投標(biāo)市場信息公開共享服務(wù)體系,促進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門轉(zhuǎn)變職能、創(chuàng)新監(jiān)管方式,實現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級和市場規(guī)范化發(fā)展。
通知規(guī)定了電子招投標(biāo)的試點(diǎn)類型和期限。電子招標(biāo)投標(biāo)試點(diǎn)分為政府綜合試點(diǎn)和交易平臺試點(diǎn)。其中,政府綜合試點(diǎn)根據(jù)各地區(qū)落實電子招標(biāo)投標(biāo)制度情況、電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)建設(shè)運(yùn)營基礎(chǔ)以及部門和地區(qū)推薦和申報,分批開展。本批試點(diǎn)在總結(jié)深圳市、昆明市先行先試經(jīng)驗基礎(chǔ)上,將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到浙江省、福建省、湖北省、湖南省、甘肅省、廣州市、宜賓市,各部門和各地區(qū)可以根據(jù)實際情況繼續(xù)推薦和申報。交易平臺試點(diǎn)由各地方、有關(guān)行業(yè)協(xié)會根據(jù)《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》及其技術(shù)規(guī)范推薦,在國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門指導(dǎo)下組織實施,確保公開透明規(guī)范。
根據(jù)通知要求,試點(diǎn)的主要任務(wù)是:政府綜合試點(diǎn)側(cè)重探索建立電子招標(biāo)投標(biāo)信息公開共享服務(wù)體系和創(chuàng)新招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管體制機(jī)制,為電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺市場化競爭、實現(xiàn)互聯(lián)互通信息公開共享、規(guī)范市場秩序創(chuàng)造良好環(huán)境。試點(diǎn)的重點(diǎn)任務(wù):一是構(gòu)建規(guī)范的電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)。二是創(chuàng)新招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管方式。三是營造良好制度環(huán)境。交易平臺試點(diǎn)側(cè)重探索電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺的技術(shù)創(chuàng)新、優(yōu)化流程、規(guī)范程序、專業(yè)運(yùn)營、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)與內(nèi)部信息管理系統(tǒng)和外部公共信息服務(wù)系統(tǒng)對接并交換信息,降低交易成本,提高交易效率,確保交易安全,促進(jìn)公平有序競爭。