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行業(yè)動態(tài)

全面開展“城市雙修” 推動城市轉(zhuǎn)型發(fā)展

——住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《關(guān)于加強生態(tài)修復(fù)城市修補工作的指導(dǎo)意見》

    為貫徹落實中央城市工作會議和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,在全面總結(jié)三亞“城市雙修”試點工作經(jīng)驗基礎(chǔ)上,3月6日,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)了《關(guān)于加強生態(tài)修復(fù)城市修補工作的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》),安排部署在全國全面開展生態(tài)修復(fù)、城市修補(以下簡稱“城市雙修”)工作,明確了指導(dǎo)思想、基本原則、主要任務(wù)目標(biāo),提出了具體工作要求。

    《指導(dǎo)意見》指出,生態(tài)修復(fù)城市修補是治理“城市病”、改善人居環(huán)境的重要行動,是推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、補足城市短板的客觀需要,是城市轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要標(biāo)志。

    《指導(dǎo)意見》要求,各地將“城市雙修”作為推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要任務(wù),以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、補足城市基礎(chǔ)設(shè)施短板、提高公共服務(wù)水平為重點,轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式,治理“城市病”,提升城市治理能力,打造和諧宜居、富有活力、各具特色的現(xiàn)代化城市,讓群眾在“城市雙修”中有更多獲得感。

    《指導(dǎo)意見》明確了開展“城市雙修”的基本原則和目標(biāo),要求以政府主導(dǎo),協(xié)同推進;統(tǒng)籌規(guī)劃,系統(tǒng)推進;因地制宜,分類推進;保護優(yōu)先,科學(xué)推進。要求2017年,各城市制定“城市雙修”實施計劃,完成一批有成效、有影響的“雙修”示范項目;2020年,城市“雙修”工作初見成效,“城市病”得到有效治理。

    《指導(dǎo)意見》從四個方面對推動“城市雙修”工作提出了具體指導(dǎo)意見:

    一是完善基礎(chǔ)工作,統(tǒng)籌謀劃“城市雙修”。要求開展城市生態(tài)環(huán)境和城市建設(shè)調(diào)查評估,編制城市生態(tài)修復(fù)和城市修補專項規(guī)劃,制定“城市雙修”實施計劃,統(tǒng)籌謀劃、有序推進“城市雙修”。

    二是修復(fù)城市生態(tài),改善生態(tài)功能。要求尊重自然生態(tài)環(huán)境規(guī)律,落實海綿城市建設(shè)理念,采取多種方式、適宜的技術(shù),系統(tǒng)地修復(fù)山體、水體和廢棄地,構(gòu)建完整連貫的城鄉(xiāng)綠地系統(tǒng)。

    三是修補城市功能,提升環(huán)境品質(zhì)。要求填補城市設(shè)施欠賬,增加公共空間,改善出行條件,改造老舊小區(qū)。在此基礎(chǔ)上,保護城市歷史風(fēng)貌,塑造城市時代風(fēng)貌。

    四是健全保障制度,完善政策措施。要求強化組織領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新管理制度,積極籌措資金,加強監(jiān)督考核,鼓勵公眾參與。住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃部門要爭取城市主要領(lǐng)導(dǎo)的支持,將“城市雙修”工作列入城市人民政府的主要議事議程。

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